華聲在線全媒體記者 郭宸
9月25日，省十四屆人大常委會第十八次會議舉行聯組會議，開展“法治護企”專題詢問。
據了解，此次專題詢問是今年“法治護企”關鍵一環。7月至9月，省人大常委會實地開展了“法治護企”執法檢查，對中小企業促進“一法一辦法”和湖南省先進制造業促進條例實施情況開展了跟蹤檢查。
會場氣氛嚴肅而務實。部分省人大常委會組成人員和列席此次常委會的省人大代表堅持問題導向，圍繞企業發展的痛點堵點犀利發問；省政府及有關部門負責人到會應詢，不推脫回避，坦誠作答、鄭重承諾，自覺接受人大監督。
堅持問題導向，直面企業關切
清欠工作直接關系政府公信力和企業生存發展，也是中小企業的重大關切。此次執法檢查發現，部分縣市區仍存在政府拖欠企業賬款的問題。省人大常委會委員李大劍就此發問，探求清理拖欠中小企業賬款的有力舉措。
副省長曹志強表示，將加強統籌協調，堅持目標導向，加快清償進度，多措并舉調動資金資源清理拖欠；加大投訴處理力度，夯實清欠成果，暢通中小企業拖欠投訴渠道；強化源頭治理，嚴防新增拖欠，建立長效機制，從制度上預防拖欠問題的發生，同時用好拖欠信息披露公示、失信懲戒、經濟責任審計等手段，通過不斷提高拖欠成本，遏制肆意拖欠的行為。
針對執法檢查中發現的部分地區工信部門落實法定責任不到位、法治思維和運用能力欠缺的問題，省人大常委會委員馬捷提出了詢問。
省工信廳廳長王衛安坦誠表示“照單全收”所指出的問題，承諾將強化全系統學法普法，切實提升履職能力。
“涉企行政執法檢查工作各方面都非常關注，目前推行的‘掃碼入企’等措施企業反響很好，但還存在重復檢查、隨意檢查等問題。”省人大常委會委員龍朝陽的發問，直指營商環境優化的難點。
省司法廳廳長李忠回應，將繼續指導、督促各級行政執法部門制定完善各項清單，壓縮自由裁量空間，進一步拓展投訴舉報渠道，加快完善湖南省行政執法和行政執法監督一體化平臺的功能。
“公司注銷難”導致“僵尸企業”較多，也是代表關注的重點。省人大常委會委員唐白玉詢問，如何結合即將施行的《強制注銷公司登記制度實施辦法》，解決注銷難的問題？
省市場監督管理局副局長馮海燕明確表示，將從今年10月開始，在全省依法依規開展強制注銷辦理工作，推動“僵尸企業”退出市場。
如何將湖南的科教優勢轉化為發展勝勢？省人大常委會委員申良方就科技成果轉化“墻內開花墻外香”現象，向省科技廳提問。
省科技廳廳長朱皖表示，將全面推進高校院所科技成果省內轉化“先用后付”改革，在“芙蓉計劃”中加大企業人才遴選力度，帶動更多社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。
聚焦發展難題，尋求務實之策
融資難、融資貴、融資慢是中小企業長期面臨的挑戰。省人大代表李文輝就此詢問省地方金融管理局局長林德勇。
林德勇表示，將用好各項政策機制，通過金融機構之間的競爭增量、擴面、降價、讓利，發展數字金融，提升融資的便利性和適配性。
針對省人大代表陳海龍提出的中小企業獲取中長期貸款難、存在不合理附加條件等問題，林德勇進一步回應，將引導金融機構加強對中小企業的了解，搞好銀企對接；拓寬直接融資渠道，提升直接融資占比；健全完善信用體系，逐步加大信用貸款的比重。
人才引進難、留住難，特別是非省會城市和欠發達地區的中小企業感受更深。省人大代表劉朝輝就此詢問省人社廳的支持措施。
省人社廳廳長李永軍說，將進一步推動人力資源服務業和先進制造業融合發展，用好先進制造業人才需求目錄和人力資源業務采購目錄，鼓勵高校畢業生到基層就業、鼓勵高層次人才到基層服務，落實相關補貼，做好企業職工職業技能培訓和專業技術人員繼續教育培訓。
省人大常委會委員歐陽煌詢問，如何在遵守法律法規的前提下，妥善處理好擴大資金規模增長和零基預算改革之間的關系？
省財政廳廳長陳博彰表示，將打好政策資金、財政金融、政府市場組合拳，科學設置資金規模，多渠道籌措資金，創新方式，充分發揮資金使用效益。
省人大代表羅寧提問，下一步對健全完善激勵型財政支持機制、提高財政資金使用效益將進行哪些改革？
陳博彰表示，將健全擔保體系，加大貼息力度，加強基金支持，發揮財政工具、財政衍生工具、金融工具、基金工具等一系列政策工具的作用，賦能湖南經濟社會高質量發展。
責編：劉茜
一審：劉茜
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
