華聲在線全媒體記者 周陽樂 通訊員 周南
0至3歲嬰幼兒的照護和托育，對很多家庭來說既是一筆“經(jīng)濟賬”，更是一筆“精力賬”。隨著“三孩時代”的到來，不少雙職工家庭面臨“誰來帶娃”的難題。
近日，省總工會、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推薦申報2023年湖南省愛心托育用人單位的通知》，推進用人單位為職工3歲以下嬰幼兒提供福利性照護服務(wù)。處于育齡的職工家庭如何看待這一利好?用人單位辦托育有什么好的經(jīng)驗?記者進行了一番調(diào)查。
為什么要鼓勵用人單位辦托育
據(jù)調(diào)查顯示，目前嬰幼兒無人照料是制約育齡夫妻生育的最主要因素之一，城市三分之一的家庭有托育需求。
專家表示，隨著三孩政策的實施及即將到來的延遲退休，祖輩照料可能會越來越力不從心，而保姆照料普遍成本較高，家庭經(jīng)濟壓力較大，因此需要托育服務(wù)填補家庭照料時間的空缺。
此外，托育機構(gòu)通常配備了受過專業(yè)訓(xùn)練的學(xué)前教育資質(zhì)的老師和育嬰師資質(zhì)的保育人員，專業(yè)的托育課程加上全方位精細化照護，能及時回應(yīng)各月齡段成長需求，提供科學(xué)系統(tǒng)的照護服務(wù)。
然而，實際情況并不樂觀。數(shù)據(jù)顯示，2022年末，我省0至3歲嬰幼兒人數(shù)約為145萬人，2022年全年實際入托6.55萬人，入托率僅為4.5%。
也就是說，目前0至3歲嬰幼兒照料仍然以家庭照料為主。
為什么?答案大致分為兩類：不了解和不放心托育機構(gòu)。
如果用人單位提供托育服務(wù)呢?
大部分受訪年輕職工認為，0至3歲的孩子最需要父母的陪伴，如果能夠自己帶是最好的。條件不允許的話，若能放在自己單位辦的托育園里，是退而求其次后的最優(yōu)選擇。“一是離自己近，接送便捷，上班帶娃兩不誤;二是感覺更靠譜、安全。”一位受訪者說。
托兒所“重出江湖”，面臨諸多現(xiàn)實難點
單位幫忙帶娃，并不是新鮮事兒。上個世紀五六十年代出生的“職工子弟”們可能都有被“托”的記憶。
新中國成立初期，我國工礦、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校都設(shè)立了托兒所，大中城市設(shè)立了街道托兒站，很多投身新中國建設(shè)的家庭將嬰幼兒送至托兒所照料，有效緩解了后顧之憂。
如今，用人單位辦托重新被納入國家生育支持政策體系，成為激發(fā)“生”的意愿、減輕“養(yǎng)”的負擔的一項具體舉措。
日前，全國總工會辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知，公布75家用人單位為2022年全國愛心托育用人單位。湖南共有4家上榜，分別是：益陽市婦幼保健院，漢壽縣婦幼保健院，漣鋼雙菱實業(yè)有限公司，桑植縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)工會聯(lián)合會。
2019年，漣鋼雙菱實業(yè)有限公司籌資300多萬元，利用閑置的1500平方米場地建設(shè)運營0至3歲嬰幼兒托育中心，為公司3000多名青年職工和周邊社區(qū)居民子女提供服務(wù)。公司職工除了每月可享受較低費用的托育服務(wù)外，每個學(xué)期還能享受2000元的費用減免。
醫(yī)院工作有特殊性，醫(yī)護人員經(jīng)常要加班加點，沒有時間照顧孩子。漢壽縣婦幼保健院于2021年9月開辦托育園，總投資200萬元(房屋固定資產(chǎn)除外)，提供托位120個。醫(yī)院工會為職工子女入托提供優(yōu)惠減免政策，縣級同類別托育機構(gòu)收費為2200元/月，醫(yī)院目前有60名職工子女入園，按照每月800元收取費用，減免1400元/月的托育費用。同時，該院通過實行一嬰幼兒一健康檔案管理，探索更科學(xué)專業(yè)的“醫(yī)育結(jié)合”服務(wù)。
但單位辦托育在具體實施中也面臨諸多現(xiàn)實難點。漢壽縣婦幼保健院副院長戚燕妮表示，投入大，長期運行起來，資金、人力困難都會有。
扶持政策還須出實招
為職工托育減負，必須在用人單位資金投入上做減法，圍繞房、人、資金等關(guān)鍵節(jié)點，政府在政策托舉上必須出實招才能見實效。
我省正在釋放一系列扶持信號——
對已確定的全省愛心托育用人單位，省總工會將下?lián)軐ｍ椦a助資金約10萬元，市級工會1∶1給予配套支持。
積極支持各地申報中央普惠托育服務(wù)項目，中央預(yù)算內(nèi)投資按1萬元/個托位給予建設(shè)補貼。
省衛(wèi)生健康委成立了由嬰幼兒照護、兒童保健等方面專家組成的省嬰幼兒照護服務(wù)專家?guī)欤瑸楦鞯厥虚_展的用人單位托育服務(wù)工作提供公益講座、輔導(dǎo)培訓(xùn)等，并進行專題調(diào)研，做好總結(jié)推廣。
在托育模式上，鼓勵用人單位通過公建民營、民營公助、購買第三方服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量參與托育機構(gòu)建設(shè)和運營，鼓勵政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位帶頭在單位內(nèi)部興辦托育機構(gòu)。
今年6月，中南大學(xué)湘雅醫(yī)院工會邀請附近的12家托育機構(gòu)到醫(yī)院，面向職工集中宣傳，展示不同的養(yǎng)育理念和照護方式，供職工選擇。醫(yī)院工會現(xiàn)已與6家托育機構(gòu)建立合作關(guān)系，提供團購價格和個性化服務(wù)。
省衛(wèi)生健康委人口家庭處相關(guān)同志表示，0至3歲嬰幼兒較多的單位可與附近的托育機構(gòu)進行對接，建立合作關(guān)系，托育機構(gòu)提供團購價，并根據(jù)實際需要提供延長送托時間等個性化服務(wù);單位工會等組織適當為送托職工提供補貼，既滿足單位職工送托需求，又能填補托育機構(gòu)托位空缺，促進托育行業(yè)發(fā)展。
責(zé)編：劉茜
來源：華聲在線
