華聲在線9月27日訊（記者 肖靜 通訊員 曾譯婳）9月26日下午，湖南省人大常委會舉行新聞發布會，就省十四屆人大常委會第十八次會議表決通過的《湖南省噪聲污染防治若干規定》（以下簡稱《規定》）進行發布。
數據背后的民生關切：去年超15萬件噪聲投訴，社會生活噪聲占比近七成
發布會現場披露的數據顯示，2024年，我省噪聲投訴總數達159443件。其中社會生活噪聲110203件，占比69.1%；建筑施工噪聲43607件，占比27.4%；工業噪聲4126件，占比2.6%；交通運輸噪聲1507件，占比0.9%。
“從投訴數據能明顯看出，人民群眾對解決噪聲污染問題的愿望十分迫切。”省人大環境與資源保護委員會副主任委員谷本華表示，制定《規定》既是踐行以人民為中心的發展思想，積極回應民生關切，也是貫徹落實法律和習近平生態文明思想，完善生態環境保護法治體系。
記者了解到，《規定》主要內容包括聚焦健全責任體系，明確監管分工；突出源頭預防，強化前端管控；堅持分類施策，加強精準治理；強化綜合治理，建立公眾參與機制；規范監測活動，加強站點保護五大方面。
新規三大亮點：職責更清晰、執法有依據、治理更精準
《規定》作為我省噪聲污染防治專項地方性法規，省人大常委會法制工作委員會副主任卿曉英詳細介紹了其亮點和特色。
一是明確監管職責，健全協同治理機制。厘清了生態環境、住建、公安、交通、文旅、城管等部門在工業、建筑施工、交通運輸和社會生活等不同噪聲領域的監督管理職責。
二是明確噪聲限值，提升執法可操作性。規定了交通干線兩側、建筑施工場地邊界以及部分社會生活等噪聲都有明確限值，為基層執法提供明確、統一的法律依據，同時也便于公眾自覺遵守。
三是堅持問題導向，實施分類精準治理。《規定》對群眾反映強烈、投訴高發的裝飾裝修活動噪聲、廣場舞擾民、麻將館喧嘩、夜間施工不停等問題均作出回應，展現了立法對現實生活變遷的敏銳回應。
聚焦69.1%的社會生活噪聲：從“管行為”到“建機制”，破解擾民難題
“社會生活噪聲是我省噪聲投訴的焦點，占比高達69.1%，主要集中在裝修、廣場舞、商業活動等領域。”省生態環境廳黨組成員、副廳長向艷在回答記者提問時說，《規定》作出了明確重點領域防治要求，實現精準分類管控；構建多元共治格局，壓實各方責任兩方面的制度設計。
在明確重點領域防治要求上，《規定》嚴格規范了室內裝修及社區作業活動、強化了商業與文化娛樂場所噪聲管控、細化了公共場所健身娛樂活動管理、專項治理了麻將館、棋牌室噪聲，以及積極引導公共場所文明行為。
在構建多元共治格局上，將從發揮基層組織協調職能、強化物業服務人一線職責、壓實經營管理者法定防治義務、引導公眾成為噪聲防治的參與者等方面，切實解決群眾身邊的“急難愁盼”問題。
責編：劉暢暢
一審：劉暢暢
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
