(3月1日，2021年湖南省重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)(長(zhǎng)沙市開(kāi)福分會(huì)場(chǎng))在長(zhǎng)沙金霞經(jīng)開(kāi)區(qū)舉行。湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 田超 張頤佳 攝影報(bào)道)
湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線首席記者 鄧晶琎
詩(shī)人說(shuō)，四時(shí)最好是三月。
3月第一天，三湘大地項(xiàng)目建設(shè)熱氣騰騰。這一天，湖南14個(gè)市州集中開(kāi)工1248個(gè)重大項(xiàng)目，總投資達(dá)7428億元。
這是湖南近年來(lái)規(guī)模最大、項(xiàng)目最多的一次集中開(kāi)工活動(dòng)，在全國(guó)也罕見(jiàn)。1248個(gè)項(xiàng)目全部為投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，其中今年計(jì)劃投資2730億元，吹響了牛年“開(kāi)局即沖刺”的沖鋒號(hào)。
與往年相比，這次湖南集中開(kāi)工重大項(xiàng)目，有何新意?今年將怎樣抓好重大項(xiàng)目這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“牛鼻子”?
1.早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，多個(gè)省份集中火力抓重大項(xiàng)目
長(zhǎng)沙大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)及研發(fā)基地，將建設(shè)飛機(jī)起落架及機(jī)輪剎車系統(tǒng)試驗(yàn)平臺(tái);中車電動(dòng)客車事業(yè)部在常德新基地正式成立;恒天領(lǐng)銳高速異步電機(jī)生產(chǎn)基地落戶岳陽(yáng)，將生產(chǎn)汽車核心零部件……
3月1日上午，湖南以“1個(gè)主會(huì)場(chǎng)+13個(gè)分會(huì)場(chǎng)”、視頻連線、云端同步的形式舉行覆蓋全省14個(gè)市州的重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。
這比去年的同級(jí)別活動(dòng)早了近兩個(gè)月。去年，面對(duì)突如其來(lái)的疫情影響，湖南在全國(guó)率先啟動(dòng)重大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為湖南經(jīng)濟(jì)增速較早實(shí)現(xiàn)“由負(fù)轉(zhuǎn)正”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
湖南去年GDP總量破4萬(wàn)億元，其中5000萬(wàn)以上的重大項(xiàng)目投資占了投資總額的四分之一。
可見(jiàn)，湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力仍是以重大項(xiàng)目為引擎的投資。
“今年，省委、省政府比去年更快啟動(dòng)了投資和重大項(xiàng)目建設(shè)，就是要堅(jiān)持項(xiàng)目為王。”湖南省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年我省堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，以項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。
“早動(dòng)手、早準(zhǔn)備”。湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端記者梳理各省份重大項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，今年全國(guó)多個(gè)省份都在牛年開(kāi)工伊始，就全力“犇”向項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
湖北、陜西、貴州、安徽、山東等省均把投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石，相繼集中開(kāi)工了一批重大項(xiàng)目，并為2021年的重大項(xiàng)目投資畫(huà)出了“施工圖”。
在2021年貴州省重大工程項(xiàng)目名單及推進(jìn)計(jì)劃中，共安排省級(jí)重大工程項(xiàng)目4071個(gè)、年度計(jì)劃完成投資7400.7億元。
2021年，湖北省力爭(zhēng)新開(kāi)工4274個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)4881個(gè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。
投資一頭連著需求，一頭連著供給，既是消費(fèi)的重要變量，也是供給的重要內(nèi)容。
中國(guó)銀行研究院博士后王梅婷表示，投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段，以重大項(xiàng)目為主要內(nèi)容的穩(wěn)投資舉措，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心、提供良好社會(huì)預(yù)期、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。
(2月23日，比亞迪長(zhǎng)沙基地總裝車間，工作人員檢查新能源汽車油漆。目前，該企業(yè)正根據(jù)車型訂單開(kāi)足馬力生產(chǎn)。湖南日?qǐng)?bào)·華聲在線記者 辜鵬博 攝)
2. 領(lǐng)域廣、影響大、帶動(dòng)強(qiáng)，重大項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更優(yōu)了
翻開(kāi)湖南1248個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)清單，領(lǐng)域廣、影響大、帶動(dòng)強(qiáng)，是最大亮點(diǎn)。
領(lǐng)域廣。既有交通、能源、水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;也有先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;既有養(yǎng)老育幼、醫(yī)療教育、老舊小區(qū)改造和保障性住房等社會(huì)民生項(xiàng)目;也有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)、洞庭湖水環(huán)境治理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。
影響大。有140個(gè)全部是10億元以上的重大項(xiàng)目，投資額達(dá)5201.2億元，占這次集中開(kāi)工項(xiàng)目總投資額的7成。這既體現(xiàn)了湖南抓重大項(xiàng)目擴(kuò)有效投資的決心，更展現(xiàn)了湖南發(fā)展的實(shí)力與底氣。
帶動(dòng)強(qiáng)。這些重大項(xiàng)目都將為我省優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。
其中，先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是“主力軍”，共848個(gè)、年度投資1540億元，分別占項(xiàng)目總數(shù)和年度投資總量的68%、57%。
當(dāng)前，湖南正在建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，一批重大先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目拔地而起。
鐵建重工，開(kāi)工超級(jí)地下裝備及其關(guān)鍵核心零部件智能制造項(xiàng)目;山河智能，開(kāi)工建設(shè)工業(yè)城三期;中聯(lián)重科，在常德臨澧、津市分別建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園和汽配產(chǎn)業(yè)基地;三一集團(tuán)，則在寧鄉(xiāng)建設(shè)首個(gè)工程機(jī)械駕駛室燈塔工廠。
從這次發(fā)布的新能源汽車項(xiàng)目來(lái)看，湖南汽車產(chǎn)業(yè)已走出低谷，有望快速恢復(fù)增長(zhǎng)。
今年，廣汽三菱將借助廣汽集團(tuán)在新能源車領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，擬在長(zhǎng)沙研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車。
長(zhǎng)沙比亞迪，建設(shè)一條8英寸新能源汽車電子芯片生產(chǎn)線，滿足年裝車50萬(wàn)輛新能源汽車的產(chǎn)能需求。
這幾年一直很火的5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也在全省各地布局了一批解決“卡脖子”的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。
衡陽(yáng)高新區(qū)的鑫茂威5G半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)園、益陽(yáng)高新區(qū)的信維通信益陽(yáng)5G產(chǎn)業(yè)園(一期)、長(zhǎng)沙望城區(qū)的望城經(jīng)開(kāi)區(qū)5G智能終端產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，有利于湖南新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈納入國(guó)家重點(diǎn)支持范圍。
還有一些項(xiàng)目，是直接看得到的惠民項(xiàng)目。
比如，排水防澇補(bǔ)短板設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)氣象能力建設(shè)項(xiàng)目、消防救援設(shè)施建設(shè)工程、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4+1”工程、長(zhǎng)益復(fù)線至興聯(lián)路大通道工程等，都是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生的重大項(xiàng)目。
省發(fā)改委介紹，這次項(xiàng)目遴選，結(jié)構(gòu)更優(yōu)了。既注重了政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也有社會(huì)資本投資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;特別是社會(huì)投資占比達(dá)到80%，充分發(fā)揮了民間投資的積極性，擴(kuò)大了有效投資。
3.全年力爭(zhēng)投資增長(zhǎng)8%、總量過(guò)3萬(wàn)億元
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。這么大規(guī)模項(xiàng)目集中開(kāi)工，如何確保項(xiàng)目加快落地投產(chǎn)?
近期召開(kāi)的全省投資工作會(huì)議釋放明確信號(hào)：要盯緊資金、土地、環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵要素，加大協(xié)調(diào)調(diào)度供給力度，確保要素跟著項(xiàng)目走，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)全要素保障，力爭(zhēng)重大項(xiàng)目盡早建成、盡早投產(chǎn)、盡早發(fā)揮效益。
目前，我省發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保等部門(mén)正加大合力，全力提速項(xiàng)目前期，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)由“資金等項(xiàng)目”向“項(xiàng)目等資金”轉(zhuǎn)變。
記者了解到，3月集中開(kāi)工第一批重大項(xiàng)目后，今年還將在二季度、三季度再分別集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，在全省上下持續(xù)形成搶機(jī)遇、抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。
去年，湖南搶抓國(guó)家重大政策機(jī)遇，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.6%，增速居全國(guó)前列。
今年，湖南在推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目的同時(shí)，如何儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)一批新項(xiàng)目?
省發(fā)改委介紹，今年將對(duì)標(biāo)國(guó)家投資方向，聚焦打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、聚焦惠面廣效應(yīng)大，著力實(shí)施擴(kuò)投資十大行動(dòng)：
國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)、新基建賦能、新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)容提質(zhì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)網(wǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)強(qiáng)基、鄉(xiāng)村振興、基本公共服務(wù)提質(zhì)、應(yīng)急能力和公共安全提升行動(dòng)。
其中，長(zhǎng)株潭一體化三十大標(biāo)志工程是今年投資的重中之重。
這三十大標(biāo)志工程全部為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技攻關(guān)、區(qū)域基地等領(lǐng)域，旨在加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化進(jìn)程。
30個(gè)項(xiàng)目中，“一線三館”4個(gè)項(xiàng)目備受矚目。
“一線”指韶山至井岡山紅色旅游鐵路，將于近期啟動(dòng)建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底前建成通車。這條全國(guó)首條紅色旅游鐵路，將把韶山和井岡山“兩山”緊密相連，湘贛邊老區(qū)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。
“三館”為長(zhǎng)沙新建湖南革命軍事館、湘潭新建韶山月壤及航天航空創(chuàng)新體驗(yàn)基地、株洲提質(zhì)改造醴陵陶瓷博物館，長(zhǎng)株潭三地將有新“打卡”目的地。
一個(gè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以改變一個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。
今年，湖南將力爭(zhēng)全年投資增長(zhǎng)8%、總量過(guò)3萬(wàn)億元;其中省重點(diǎn)項(xiàng)目301個(gè)，總投資1.89萬(wàn)億元，年度計(jì)劃完成投資4200億元，將為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
責(zé)編：夏博
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