11月26日，隨著在長(zhǎng)沙調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況并主持召開座談會(huì)，從10月11日啟程至此，湖南省委書記沈曉明完成了新一輪14個(gè)市州的調(diào)研。
此輪調(diào)研主題明確：在全力推動(dòng)“十四五”圓滿收官的同時(shí)，科學(xué)謀劃好“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
怎么看這輪密集調(diào)研？湘伴君結(jié)合湖南日?qǐng)?bào)公開報(bào)道，梳理出三個(gè)關(guān)鍵詞，帶你讀懂背后的深意。
“轉(zhuǎn)型升級(jí)”
調(diào)研中，“轉(zhuǎn)型升級(jí)”是貫穿始終的高頻詞。
這精準(zhǔn)切中了湖南的現(xiàn)實(shí)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)早已是繞不開的“時(shí)代之問(wèn)”，刻不容緩。
然而，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并非落后產(chǎn)能的代名詞，而恰恰是孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的深厚土壤。
2024年3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，就強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。
那么，湖南如何實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)”到“新質(zhì)”的關(guān)鍵一躍？
找準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)。
“內(nèi)卷”的盡頭，是差異與特色。
“十五五”時(shí)期，各地如何通過(guò)優(yōu)化資源配置，壯大特色產(chǎn)業(yè)，以相對(duì)優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)絕對(duì)劣勢(shì)，成為一道重要考題。
沈曉明在調(diào)研中，圍繞各市州特色產(chǎn)業(yè)提出了明確方向：
比如，對(duì)“中國(guó)有色金屬之鄉(xiāng)”郴州，要求“堅(jiān)定不移推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。
常德依托與湖南文理學(xué)院共建的合成生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造“中國(guó)生物制造谷”，接下來(lái)要“堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，埋頭苦干把合成生物制造產(chǎn)業(yè)抓起來(lái)”。
11月7日，沈曉明來(lái)到湖南合成生物制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心調(diào)研。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐俊 攝
依靠科技創(chuàng)新。
調(diào)研中，沈曉明多次提出要“依靠科技創(chuàng)新發(fā)展”。
這一要求，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高的市州尤為重要。
永州紡織業(yè)產(chǎn)值約占全省紡織行業(yè)20%，在祁陽(yáng)白水紡織小鎮(zhèn)的智能化車間里，已不見“千人紗、萬(wàn)人布”的傳統(tǒng)場(chǎng)景。下一步，要繼續(xù)“以科技創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)紡織向高端紡織、新型材料轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品附加值”。
祁陽(yáng)東駿紡織車間一角。圖源 寧遠(yuǎn)發(fā)布
以小五金、打火機(jī)等小商品聞名的邵陽(yáng)，則要“處理好依靠科技創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增量企業(yè)和存量企業(yè)、制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系”。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。
調(diào)研中，從老工業(yè)基地的煥新到傳統(tǒng)企業(yè)的蝶變，綠色發(fā)展理念始終不變。
曾見證工業(yè)輝煌的株洲清水塘老工業(yè)區(qū)，從“工業(yè)銹帶”轉(zhuǎn)向“生活秀帶”。在這里，沈曉明要求“統(tǒng)籌污染治理和產(chǎn)業(yè)布局”“推動(dòng)老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”。
岳陽(yáng)獨(dú)擁163公里長(zhǎng)江湖南段岸線，石化、造紙等產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱，需要“推進(jìn)節(jié)能減排和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙提升”。
11月5日，沈曉明來(lái)到岳陽(yáng)林紙股份有限公司調(diào)研。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐俊 攝
除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，城市發(fā)展同樣需要探索新路徑。
如在重度依賴旅游產(chǎn)業(yè)的張家界，沈曉明指出，要“在抓好旅游發(fā)展的同時(shí)，因地制宜培育能夠促進(jìn)地方發(fā)展和群眾增收的‘金飯碗’，走出一條具有張家界特色的旅游型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子”。
“投資于人”
面向“十五五”，最大的潛力在“人”，最值得投資的領(lǐng)域，也在于“人”。
這意味著，發(fā)展不僅要算好“物”的硬賬——投向基建與產(chǎn)業(yè)；更要算好“人”的大賬——堅(jiān)定投資教育、醫(yī)療與社會(huì)保障，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢根基。
投資教育，就是投資未來(lái)最根本的競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，從本科院校到職業(yè)技校，“產(chǎn)教融合”成為被反復(fù)提及的熱詞。
它不僅是破解人才供需“兩張皮”難題的關(guān)鍵抓手，更是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)勁引擎。
調(diào)研點(diǎn)湘潭理工學(xué)院便是一例。
該校是吉利集團(tuán)舉辦的民辦本科，緊密對(duì)接汽車產(chǎn)業(yè)前沿，動(dòng)態(tài)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，讓學(xué)生在校期間就能參與企業(yè)的真實(shí)研發(fā)與技改項(xiàng)目。
11月18日，沈曉明來(lái)到湘潭理工學(xué)院調(diào)研。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐俊 攝
在衡陽(yáng)青華職業(yè)技術(shù)學(xué)校，沈曉明指出，要“深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)”。
投資醫(yī)療，就是守護(hù)千家萬(wàn)戶的幸福底線。
醫(yī)療，關(guān)系生命質(zhì)量，更關(guān)乎民生溫度。
調(diào)研中，沈曉明多次強(qiáng)調(diào)“提升基層醫(yī)療服務(wù)能力”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓群眾看病更便捷、更公平。
湖南醫(yī)藥學(xué)院總醫(yī)院要 “把接受對(duì)口幫扶和培養(yǎng)本地人才結(jié)合起來(lái)” ，提升區(qū)域性醫(yī)療水平，造福本地及周邊群眾。
湘西州人民醫(yī)院被要求“加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，用好村醫(yī)‘鄉(xiāng)聘村用’等支持政策，更好造福廣大群眾”。
“投資于人”，既要真金白銀的硬投入，也需真情實(shí)意的軟關(guān)懷。
這份誠(chéng)意如何體現(xiàn)？關(guān)鍵在于能否真正聽到群眾的心里話、摸清基層的實(shí)情。
近年來(lái)，“不打招呼、直插一線”的暗訪，已成為湖南領(lǐng)導(dǎo)干部摸實(shí)情、聽真話的重要方式。
此輪調(diào)研中，沈曉明每場(chǎng)都有暗訪，直面群眾急難愁盼：
比如，在永州，暗訪發(fā)現(xiàn)祁陽(yáng)市七里橋鎮(zhèn)早禾沖村自來(lái)水管網(wǎng)長(zhǎng)期未入戶，要求保障農(nóng)村飲水安全，“讓老百姓喝上放心水”。
在長(zhǎng)沙，對(duì)雨花區(qū)砂子塘天華小學(xué)門前道路安全隱患進(jìn)行暗訪，強(qiáng)調(diào)要“守護(hù)好師生安全”。
一次次直奔現(xiàn)場(chǎng)的暗訪，解決的是一件件具體的民生“小事”，實(shí)則是以解剖“一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)解決“一類問(wèn)題”，詮釋的是“以人民為中心”的大事。
“對(duì)接融入”
“十五五”發(fā)展，早已不是“關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)”。
“對(duì)接融入”，正是這輪調(diào)研的第三個(gè)關(guān)鍵詞——對(duì)內(nèi)攥指成拳，對(duì)外“借船出海”。
先看練好“內(nèi)功”。
“長(zhǎng)株潭一體化”，不是三城之事，而是關(guān)乎全省能級(jí)提升的關(guān)鍵一子。
長(zhǎng)沙南部融城片區(qū)效果圖。天心區(qū)融媒體中心供圖
調(diào)研中，沈曉明對(duì)三地提出明確要求：
長(zhǎng)沙要在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)綠心保護(hù)、社會(huì)事業(yè)一體等方面“當(dāng)好引領(lǐng)”；
株洲要“加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)、公共服務(wù)等融合發(fā)展”；
湘潭則要“推動(dòng)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和社會(huì)事業(yè)共建共享，抓好綠心保值增值”。
“長(zhǎng)株潭一體化”的輻射力，也遠(yuǎn)不止于三市。
例如，益陽(yáng)被期待打造為“長(zhǎng)株潭休閑度假‘后花園’”，婁底要“以融入長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈為方向謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
主動(dòng)對(duì)接，才能借勢(shì)起飛。
再看“借船出海”。
湖南不沿邊、不靠海，但聯(lián)通東西、承接南北。
各市州找到差異化定位，便能“借梯登高”“借船出海”，在服務(wù)國(guó)家大局中拓展自身發(fā)展新空間。
常德要在“服務(wù)和融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”上發(fā)力；
懷化應(yīng)“深度融入西部陸海新通道”，開展湘鄂渝黔毗鄰地區(qū)合作；
懷化國(guó)際陸港。圖源：新湖南客戶端
衡陽(yáng)要成為“對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡”；
張家界則要“主動(dòng)對(duì)接融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”，做湖南向西開放的“橋頭堡”。
14場(chǎng)調(diào)研，三個(gè)關(guān)鍵詞，勾勒出湖南邁向“十五五”的清晰路徑：以轉(zhuǎn)型升級(jí)厚植產(chǎn)業(yè)實(shí)力，以投資于人夯實(shí)發(fā)展根基，以對(duì)接融入打開發(fā)展格局。
與此同時(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全同樣關(guān)鍵——無(wú)論是產(chǎn)業(yè)安全底線、生態(tài)安全屏障，還是民生安全網(wǎng)絡(luò)，都是湖南在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。
從“十四五”收官，到“十五五”啟航，湖南正為未來(lái)發(fā)展積蓄磅礴動(dòng)能。
責(zé)編：張嵐
一審：張嵐
二審：印奕帆
三審：譚登
來(lái)源：湘伴
